Skargi na "janosikowe" połączone

Walka z niesprawiedliwymi przepisami, zwanymi "janosikowym", wchodzi w kolejną fazę. Trybunał Konstytucyjny (TK), sprawdził pod względem formalnym i zaakceptował skargi jedenastu powiatów.

9 października br. jedenastu powiatowych płatników "janosikowego" złożyło w TK wnioski o uznanie przepisów, nakładających na nie obowiązek wpłat do budżetu państwa z przeznaczeniem na subwencję równoważącą, za niezgodne z konstytucją. Przypomnijmy, że powiaty legionowski, gdański, grodziski, mikołowski, otwocki, piaseczyński, polkowicki, poznański, pruszkowski, warszawski zachodni i wołomiński nie są przeciwne stosowaniu mechanizmów wyrównawczych i wspieraniu biedniejszych regionów. Ich zarzuty w stosunku do przepisów ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego dotyczą sposobu naliczania tych opłat. W obecnym kształcie przepisy upośledzają możliwości inwestycyjne zamożniejszych regionów, jednocześnie nie stanowiąc impulsu pro-rozwojowego dla tych samorządów, które otrzymują wsparcie.

19 listopada br. jedenaście powiatów Koalicji Powiatów, której przewodniczy starosta legionowski Jan Grabiec. otrzymało zawiadomienie, że Trybunał Konstytucyjny zaakceptował pod względem formalnym złożone przez nie wnioski. Zarządzeniem Prezesa TK wnioski zostały połączone w jedną sprawę i rozpatrywane będą pod wspólną sygnaturą K 33/14. Kolejnym krokiem będzie wyznaczenie przez Trybunał terminu rozprawy.

Powiaty, które wniosły skargę, będą reprezentowane przez profesora Huberta Izdebskiego. Przypomnijmy, że prof. Izdebski nie po raz pierwszy zmierzy się z przepisami o "janosikowym" przed TK. Wcześniej reprezentował Województwo Mazowieckie w takiej samej sprawie, która zakończyła się uznaniem skarżonych przepisów za niekonstytucyjne (wyrok z 4 marca 2014 r. sygn. akt K 13/11). Warto podkreślić, że przepisy dotyczące powiatów mają niemal bliźniacze brzmienie w stosunku do wojewódzkiego "janosikowego". Różniły się jedynie stawką parapodatku, która dla powiatów była jeszcze wyższa, niż dla samorządu wojewódzkiego.

Powiat Legionowski co roku płaci blisko 8 milionów złotych z tytułu "janosikowego". W ciągu ostatniej dekady wpłaty te wyniosły łącznie ponad 57 milionów złotych. Gdyby te środki przeznaczyć na inwestycje, powiat mógłby na przykład wybudować - tak potrzebny mieszkańcom - szpital.

Przedstawiciele powiatów zaskarżyli niesprawiedliwe przepisy do Trybunału Konstytucyjnego. Na zdjęciu w pierwszym rzędzie od prawej: starosta legionowski Jan Grabiec - przewodniczący Koalicji Powiatów, prof. Hubert Izdebski - pełnomocnik powiatów i starosta otwocka Bogumiła Więckowska, Fot. Starostwo Powiatowe w Legionowie

/JK, Starostwo Powiatowe w Legionowie/